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信息名称: 国务院教育督导委员会关于印发《教育督导问责办法》的通知
信息索引: 360A11-04-2021-0005-1 生成日期: 2020-07-20 发文机构: 国务院教育督导委员会
发文字号: 国教督〔2021〕2号 信息类别: 教育综合管理
内容概述: 国务院教育督导委员会印发《教育督导问责办法》。
信息公开_其他

国务院教育督导委员会关于印发《教育督导
问责办法》的通知

国教督〔2021〕2号

各省、自(zi)治区、直辖市人民政(zheng)府办(ban)公(gong)(gong)厅(ting),新疆生(sheng)产(chan)建设兵(bing)团(tuan)办(ban)公(gong)(gong)厅(ting),国(guo)务院教(jiao)育督(du)导委(wei)员会成员单(dan)位办(ban)公(gong)(gong)厅(ting):

  为贯彻落(luo)实《关(guan)于深化(hua)新时代教(jiao)育督(du)导体制机制改革(ge)的(de)意(yi)见》,压实教(jiao)育督(du)导问(wen)责制度,特制定(ding)《教(jiao)育督(du)导问(wen)责办(ban)法》。现将该办(ban)法印发给你(ni)们,请遵照执行(xing)。

国务院(yuan)教育督(du)导委员会

2021年7月20日

教育督导问责办法

第一章 总则

  第一(yi)条(tiao)  根据《中(zhong)(zhong)华(hua)人民共和(he)国(guo)教(jiao)育法(fa)》《教(jiao)育督导条(tiao)例》等法(fa)律法(fa)规(gui)和(he)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央办(ban)(ban)公厅 国(guo)务(wu)院办(ban)(ban)公厅关于深化新时代(dai)教(jiao)育督导体制(zhi)机制(zhi)改(gai)革的意(yi)见》,结(jie)合教(jiao)育督导工作特点(dian),制(zhi)定本办(ban)(ban)法(fa)。

  第二条  教(jiao)育(yu)督(du)导问责以习近(jin)平新时代中(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)思想为指导,全(quan)面贯彻(che)(che)党(dang)的(de)十九(jiu)(jiu)大(da)和十九(jiu)(jiu)届二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)会(hui)精(jing)神,深入(ru)贯彻(che)(che)落实(shi)习近(jin)平总书(shu)记(ji)关于教(jiao)育(yu)的(de)重要论述(shu)和全(quan)国教(jiao)育(yu)大(da)会(hui)精(jing)神,全(quan)面贯彻(che)(che)落实(shi)党(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)针,弘扬社会(hui)主义(yi)核心价值观,推(tui)动提高(gao)教(jiao)育(yu)治理能力,督(du)促各地各校全(quan)面加强党(dang)的(de)领导,坚持社会(hui)主义(yi)办学方(fang)向,切实(shi)履(lv)行立(li)德(de)树人职责,办好人民满意的(de)教(jiao)育(yu)。

  第三条  本办法所(suo)称教(jiao)育(yu)督导(dao)问(wen)责(ze)是指各(ge)级人民政(zheng)府教(jiao)育(yu)督导(dao)机构在教(jiao)育(yu)督导(dao)工作中,发现地方政(zheng)府及有关职(zhi)(zhi)能(neng)部门、各(ge)类学校和(he)其他教(jiao)育(yu)机构、有关工作人员等被督导(dao)对象,存在不履行(xing)(xing)(xing)、不完全履行(xing)(xing)(xing)或不正确(que)履行(xing)(xing)(xing)教(jiao)育(yu)职(zhi)(zhi)责(ze)的问(wen)题,由有关部门依照职(zhi)(zhi)能(neng)和(he)管理权限进行(xing)(xing)(xing)内部监督和(he)责(ze)任追(zhui)究的一项工作制度。

  第(di)四条  教育督导问责(ze)遵循依(yi)法问责(ze)、分级实施、程序规范、公开透(tou)明的(de)原则。

  第五条  被督(du)导单位(wei)、有关人员存在本(ben)办法(fa)规(gui)定的问责情(qing)形,需要进行(xing)问责的,适用本(ben)办法(fa)。

第二章 问责情形

  第(di)六条  被督(du)导的地方各级人民政(zheng)府和相关(guan)职能部门(men)及其相关(guan)责任人有下列情形之一的,应当(dang)予以问责:

  (一)贯彻落实党(dang)的教育(yu)方针和党(dang)中央、国(guo)务(wu)院教育(yu)决策部(bu)署(shu)不(bu)力,对学校思想政治教育(yu)不(bu)重视,履(lv)行规划、建设(she)、投入、人员编制、待(dai)遇保障、监(jian)督(du)管理、语言(yan)文(wen)字工(gong)作等教育(yu)职责不(bu)到位,严重影响本地(di)区教育(yu)发展(zhan)。

  (二)违(wei)反有关(guan)教育(yu)法律法规,学(xue)(xue)校办学(xue)(xue)行为不规范,整(zheng)体教育(yu)教学(xue)(xue)质量(liang)持续下降、教育(yu)结构失衡(heng)、侵犯学(xue)(xue)校合法权(quan)益、群众满意度低。

  (三)教育攻(gong)坚任务(wu)完(wan)成严(yan)重滞后,未按时保(bao)质保(bao)量完(wan)成规定目标任务(wu)。

  (四(si))教育群体性事(shi)件多发高(gao)发、应(ying)对(dui)不(bu)力、群众(zhong)反(fan)映强烈。

  (五)因履行教育(yu)职责严重(zhong)失职、安(an)全(quan)风险防控体系(xi)建设(she)保障或卫(wei)生(sheng)防疫不力,导致发(fa)生(sheng)重(zhong)大安(an)全(quan)事故或重(zhong)大涉校案(事)件(jian)。

  (六)对教(jiao)育督导发现的问(wen)题整(zheng)改(gai)不力、推诿扯皮(pi)、不作为等(deng)导致没有(you)完成整(zheng)改(gai)落实任务。

  (七)下级(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)、所辖(属)学校(xiao)和行政(zheng)区(qu)域(yu)内其(qi)他(ta)教育机构对发现的问题整(zheng)改不力或整(zheng)改后出现严重反弹(dan)。

  (八)阻(zu)挠、干扰或不配合教育(yu)督(du)导工作,提供虚假信息,威胁恐吓、打击报复教育(yu)督(du)导人员。

  (九(jiu))其他应当(dang)问(wen)责的情形。

  第七条  被督导的各(ge)级各(ge)类学校、其(qi)他(ta)教育机(ji)构及其(qi)相(xiang)关责(ze)任人有下列情形之一的,应当予以问责(ze):

  (一)贯彻落实(shi)党(dang)的教育方针(zhen)和党(dang)中央、国务院教育决策部署不力,在各(ge)级教育督导机(ji)构组织的评估监测(ce)、督导检查工作(zuo)中未达(da)到合格(通(tong)过)标准。

  (二(er))违(wei)(wei)(wei)反有关教(jiao)育法律(lv)法规(gui)和(he)政策要求,在(zai)招生(sheng)入学(xue)(xue)、人才(cai)培养、科(ke)学(xue)(xue)研究、课程(cheng)开(kai)设(she)和(he)教(jiao)材使用等(deng)(deng)工(gong)作(zuo)中存在(zai)办学(xue)(xue)行为(wei)不规(gui)范或(huo)出现严(yan)重(zhong)(zhong)违(wei)(wei)(wei)规(gui);未(wei)按要求加强各类(lei)学(xue)(xue)校和(he)其(qi)他教(jiao)育机构管理,存在(zai)超(chao)(chao)标超(chao)(chao)前培训、虚假宣传、超(chao)(chao)期收费(fei)等(deng)(deng)违(wei)(wei)(wei)法违(wei)(wei)(wei)规(gui)行为(wei),侵害(hai)师(shi)生(sheng)合法权益,出现教(jiao)师(shi)师(shi)德严(yan)重(zhong)(zhong)失范、学(xue)(xue)生(sheng)欺凌等(deng)(deng)危(wei)害(hai)学(xue)(xue)生(sheng)身心(xin)健康情况或(huo)重(zhong)(zhong)大负面舆情。

  (三)教(jiao)育(yu)群体性事件多发高发、应对不力、处置失当,群众反映强烈。

  (四)落实安(an)全(quan)(quan)(quan)主(zhu)体(ti)责(ze)任、卫生防疫主(zhu)体(ti)责(ze)任、食品安(an)全(quan)(quan)(quan)校长负(fu)责(ze)制不力,安(an)全(quan)(quan)(quan)风险防控体(ti)系(xi)建设不达标,导致发(fa)生重大(da)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故、严重食品安(an)全(quan)(quan)(quan)事件(jian)或重大(da)涉校案(事)件(jian)。

  (五)对教育督导发现的问题整改(gai)(gai)不(bu)力、推诿扯皮、不(bu)作为或(huo)没有(you)完成整改(gai)(gai)落(luo)实任务。

  (六)阻挠、干扰或不配合(he)教(jiao)育督导工作(zuo),提供虚假信息,威(wei)胁恐吓、打击报复教(jiao)育督导人(ren)员。

  (七(qi))其(qi)他应当(dang)问责的情形。

  第八条  督(du)学、教育督(du)导机构工作(zuo)人员有下(xia)列情形(xing)之一(yi)的,应(ying)当予(yu)以问(wen)责:

  (一)玩忽职守,不作(zuo)为、慢(man)作(zuo)为,贻(yi)误督导工作(zuo)。

  (二)弄虚作假,徇(xun)私舞弊,影响(xiang)督导结果公正。

  (三)滥用(yong)职权、乱作为,干扰被(bei)督导单位(wei)正常工作。

  (四)发现违(wei)法违(wei)规办学行为或者(zhe)危及师生生命安全(quan)隐(yin)患而未提出整改意(yi)见并督(du)促(cu)学校和相(xiang)关部(bu)门(men)处理。

  (五(wu))违(wei)反中(zhong)央八项规定(ding)精神、违(wei)反党(dang)风(feng)廉政建设(she)规定(ding)。

  (六)其他没有履行法律法规规定的工作职责。

第三章 问责方式

  第九条  对被督导单位(wei)的(de)问责(ze)方式(shi)为:

  (一(yi))公(gong)开批(pi)(pi)评(ping)。各级人民政(zheng)府教育(yu)督(du)导委员会办公(gong)室以(yi)适当方式向(xiang)社会公(gong)开督(du)导报告,对存在违法违规情形予以(yi)点名批(pi)(pi)评(ping)并视(shi)情况通过新闻媒(mei)体予以(yi)曝光。

  (二)约谈(tan)(tan)。各级(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府教(jiao)育督导委(wei)员会办公室对(dui)被督导问责单(dan)位相(xiang)关负责人(ren)(ren)进行约谈(tan)(tan),作(zuo)出(chu)书面(mian)记录并报送(song)其所在地党委(wei)和(he)政(zheng)府以及上级(ji)相(xiang)关部门备案。

  (三)督导通(tong)报。各级人民政(zheng)府教(jiao)育督导委员会办公室将教(jiao)育督导结果和(he)整改情况等(deng)通(tong)报至(zhi)其所在地党(dang)委和(he)政(zheng)府以及上(shang)级相关部门。

  (四)资源调(diao)整。各级人民政(zheng)府教育(yu)督导(dao)委员会(hui)办公室通报(bao)被(bei)督导(dao)问责(ze)单位所在地党委和政(zheng)府及有关部(bu)门,要求对被(bei)督导(dao)问责(ze)单位在表彰奖励、政(zheng)策支持、财(cai)政(zheng)拨款、招生计(ji)划、学科(ke)专业设置等方面,依照职权进行(xing)限制或调(diao)减。

  各类学校和其他教(jiao)育机构(含民(min)办学校和教(jiao)育培训机构)如(ru)依(yi)(yi)(yi)据法律(lv)规定应予(yu)以行(xing)政(zheng)处罚的,由(you)各级(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)教(jiao)育督导委员会办公(gong)室提请县级(ji)以上人民(min)政(zheng)府(fu)教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)门(men)、人力资(zi)(zi)源社会保障行(xing)政(zheng)部(bu)门(men)、市(shi)场监管部(bu)门(men)或者其他有关部(bu)门(men)依(yi)(yi)(yi)据职责分工责令限期改正,视(shi)违(wei)法情形依(yi)(yi)(yi)法予(yu)以警(jing)告、退还所收费用后没收违(wei)法所得、罚款、责令停止招生、撤销办学资(zi)(zi)格(ge)或吊销办学许(xu)可(ke)证。

  上(shang)述问(wen)责方式,可以(yi)根据问(wen)题严重(zhong)程度(du)单(dan)独使(shi)用或合并使(shi)用。

  第十条  对被督导单位相关责任(ren)人的问责方式为:

  (一)责(ze)令检查。各(ge)级人民(min)政府教育(yu)督导委员会办公室责(ze)令被督导问(wen)责(ze)单(dan)位相关负责(ze)人作出(chu)书(shu)面检查。

  (二)约谈。各级(ji)人民政(zheng)府教育督(du)导委员会办公室(shi)对(dui)被(bei)督(du)导问(wen)责(ze)单位相关(guan)负责(ze)人进行(xing)约谈,作出书(shu)面记录并报送被(bei)督(du)导问(wen)责(ze)单位所在地党(dang)委和(he)政(zheng)府以及上级(ji)部门备(bei)案,作为个人考(kao)核的(de)重要依据。

  (三)通(tong)报(bao)批评。各级人民(min)政(zheng)府教育督(du)导委(wei)员(yuan)会办(ban)公室将教育督(du)导结果、整(zheng)改(gai)情况(kuang)和被督(du)导问(wen)责(ze)单位有关负责(ze)人的工作(zuo)表现通(tong)报(bao)至其所在(zai)地党委(wei)和政(zheng)府以及(ji)上级部门。

  (四)组(zu)织处理。各级人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)教育(yu)(yu)(yu)督(du)(du)导委(wei)员会办公室通知被(bei)督(du)(du)导问责(ze)(ze)单(dan)位所在地党委(wei)和政(zheng)府(fu)以及(ji)上级部门,对(dui)被(bei)督(du)(du)导单(dan)位直(zhi)接负责(ze)(ze)的(de)主管人(ren)(ren)员和其(qi)他责(ze)(ze)任人(ren)(ren)员提出包括(kuo)停职检(jian)查、调整(zheng)职务、责(ze)(ze)令辞(ci)职、降职、免职等组(zu)织处理建议。对(dui)于民办学(xue)校(xiao)或其(qi)他教育(yu)(yu)(yu)机构,责(ze)(ze)成教育(yu)(yu)(yu)行政(zheng)主管部门依(yi)法督(du)(du)促学(xue)校(xiao)撤换相关负责(ze)(ze)人(ren)(ren)。

  (五)处分(fen)。需要采取处分(fen)方(fang)式问责(ze)的,各(ge)级(ji)人民政府教育督导委员会(hui)办(ban)公室可根(gen)据情(qing)况(kuang)将问题线(xian)索(suo)移交(jiao)相关机(ji)关,并提出相应处分(fen)建议。

  公职人(ren)(ren)员涉(she)嫌违(wei)法犯罪(zui)的(de),由各(ge)级(ji)人(ren)(ren)民政府教(jiao)育督(du)导委(wei)员会办公室将(jiang)问(wen)题线索(suo)移(yi)交具有(you)管辖权限的(de)监察机关(guan)(guan),提请监察机关(guan)(guan)处(chu)理。其他人(ren)(ren)员涉(she)嫌违(wei)法犯罪(zui)的(de),由各(ge)级(ji)人(ren)(ren)民政府教(jiao)育督(du)导委(wei)员会办公室将(jiang)问(wen)题线索(suo)移(yi)交被(bei)督(du)导问(wen)责单位所在地相关(guan)(guan)公安机关(guan)(guan)或(huo)司法机关(guan)(guan),提请其依法处(chu)理。

  民办(ban)学校和教(jiao)育培(pei)训机(ji)构(gou)(gou)举(ju)办(ban)者及其实(shi)际控(kong)制人(ren)、决(jue)策机(ji)构(gou)(gou)或者监督(du)机(ji)构(gou)(gou)组成(cheng)人(ren)员如违反《中(zhong)华人(ren)民共(gong)和国民办(ban)教(jiao)育促进法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)华人(ren)民共(gong)和国民办(ban)教(jiao)育促进法(fa)(fa)(fa)实(shi)施条例》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)规,由各级人(ren)民政(zheng)府教(jiao)育督(du)导委(wei)员会办(ban)公室(shi)提请县级以(yi)上人(ren)民政(zheng)府教(jiao)育行政(zheng)部门(men)、人(ren)力资源社会保障(zhang)行政(zheng)部门(men)、市场监管(guan)部门(men)或者其他有(you)关部门(men)依(yi)据(ju)职责(ze)(ze)分工责(ze)(ze)令限期改正,退(tui)还(hai)所收(shou)费(fei)用后没收(shou)违法(fa)(fa)(fa)所得、罚款,依(yi)法(fa)(fa)(fa)对有(you)关人(ren)员予以(yi)从业禁止处罚,并纳入其诚信记录。

  上(shang)述(shu)问责方式(shi),可以根据问题(ti)严重程(cheng)度单独使(shi)用或(huo)合并使(shi)用。

  第十一条  对督学、教育督导(dao)机构及(ji)其工作人员的问责方式为:

  (一)批评(ping)(ping)教(jiao)(jiao)育。各级(ji)人民政(zheng)府教(jiao)(jiao)育督导委员会办(ban)公(gong)室对其给予批评(ping)(ping)教(jiao)(jiao)育。

  (二)责令检查。各级人民政府(fu)教育督(du)导委员会办公室责令其作(zuo)出书面检查。

  (三)通(tong)报(bao)批评。各级(ji)人民政(zheng)府教(jiao)育督(du)导(dao)委(wei)员会办公室将其(qi)表现通(tong)报(bao)至其(qi)所在地党(dang)委(wei)和政(zheng)府以及上级(ji)部门。

  (四)取(qu)消资格。各级(ji)人民(min)政府(fu)教(jiao)育(yu)督(du)(du)导委员会办公室按规定程(cheng)序(xu),取(qu)消其督(du)(du)学资格或将其调离督(du)(du)导工(gong)作岗位。

  (五(wu))组织(zhi)处理。各级人民政府(fu)教育督导委员(yuan)会办公(gong)室通知(zhi)其所在地党委和政府(fu)以及(ji)上级部(bu)门,提出组织(zhi)处理建(jian)议(yi),包(bao)括(kuo)停职(zhi)检查、调整职(zhi)务、责(ze)令辞职(zhi)、降职(zhi)、免职(zhi)等(deng)。

  (六)处(chu)分(fen)。需要(yao)采取处(chu)分(fen)方式问责的,各(ge)级人民政(zheng)府教(jiao)育督导委员会办公(gong)室(shi)可根据情况将(jiang)问题线索移(yi)交相(xiang)关(guan)机关(guan),并提出相(xiang)应处(chu)分(fen)建议。

  公(gong)职人员(yuan)涉嫌违(wei)法(fa)犯罪(zui)(zui)的,由各级(ji)人民(min)政府教(jiao)育(yu)督(du)导委员(yuan)会办(ban)公(gong)室将问题线索移(yi)交具有(you)管辖权(quan)限(xian)的监察(cha)机关(guan),提(ti)请监察(cha)机关(guan)处(chu)理。其他人员(yuan)涉嫌违(wei)法(fa)犯罪(zui)(zui)的,由各级(ji)人民(min)政府教(jiao)育(yu)督(du)导委员(yuan)会办(ban)公(gong)室将问题线索移(yi)交被督(du)导问责(ze)单位所在地相关(guan)公(gong)安机关(guan)或司法(fa)机关(guan),提(ti)请其依法(fa)处(chu)理。

  上(shang)述问(wen)责方式,可以根据问(wen)题严(yan)重程度(du)单(dan)独使用或合并使用。

  第十二条  有(you)下(xia)列情形之一(yi)的(de),应当从重处理:

  (一)隐瞒事实真相,阻挠、干扰或不配合教育(yu)督导工作(zuo)。

  (二)对举(ju)报人、控告人、检举(ju)人和督学、教育督导机构(gou)工作人员威胁恐吓、打击报复(fu)。

  (三)被问责后,仍不纠正(zheng)错误或不落实整改任(ren)务。 

  (四)一年内被(bei)教(jiao)育督(du)导问责两次(ci)及以上。

  (五)其他(ta)依(yi)规、依(yi)纪、依(yi)法应当从重处理的情形(xing)。

第四章 问责程序

  第十(shi)三条(tiao)  教(jiao)育督导(dao)(dao)工(gong)作(zuo)完成后60天内,各级(ji)(ji)人民政(zheng)府(fu)教(jiao)育督导(dao)(dao)委(wei)员(yuan)会(hui)办公室会(hui)同(tong)有关部门(单(dan)位)成立调查(cha)认(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)组(zu),对各类教(jiao)育督导(dao)(dao)工(gong)作(zuo)中发现的(de)问题(包括本级(ji)(ji)教(jiao)育督导(dao)(dao)委(wei)员(yuan)会(hui)成员(yuan)单(dan)位反馈(kui)其在(zai)教(jiao)育督导(dao)(dao)工(gong)作(zuo)中发现的(de)问题)进行调查(cha)认(ren)定(ding),撰写事实材料(liao),决定(ding)是否启动问责。

  第十四条  各级人民政府教育督导委员会办(ban)公室就认定事实和问责意见告知(zhi)被(bei)问责对象,应当(dang)以书面方式(shi)为主,听取被(bei)问责对象的陈(chen)述申辩。

  第十五条  各级人民政府教(jiao)育督(du)导委(wei)(wei)员会办(ban)公室依据(ju)相关法(fa)律法(fa)规(gui)形成(cheng)问责意见,征(zheng)求(qiu)本(ben)(ben)级教(jiao)育督(du)导委(wei)(wei)员会有关成(cheng)员单位意见后,提(ti)交本(ben)(ben)级人民政府教(jiao)育督(du)导委(wei)(wei)员会主任(ren)或(huo)副主任(ren)审定。

  第(di)十六条(tiao)  各级人民政府教育督导(dao)委员会(hui)办公室向被问(wen)责对象印发问(wen)责决定,应当明确问(wen)责的基本情况(kuang)、问(wen)责事实、问(wen)责依据、问(wen)责方式、生(sheng)效时间(jian)等。

  第十七条  各(ge)级(ji)人民(min)政(zheng)府教育督导委(wei)(wei)员会办(ban)公室根(gen)据问责(ze)决定实施(shi)问责(ze),对于组(zu)织处理、处分、追究(jiu)法律责(ze)任等需要其他部(bu)(bu)门实施(shi)的问责(ze),各(ge)级(ji)教育督导委(wei)(wei)员会办(ban)公室负(fu)责(ze)做好沟通工作,配(pei)合有关部(bu)(bu)门进行问责(ze)或者作出其他处理。

  第十八(ba)条  问(wen)责决定一旦实(shi)施,根(gen)据(ju)问(wen)责情形严重程度在(zai)一定范围(wei)公开。情形严重或整改不力者,应通(tong)过政(zheng)府门户网站、主流新闻媒体(ti)等载体(ti),按照有关规定及时向社(she)会公布,接(jie)受人民群众(zhong)监督。

  第十九条(tiao)  被问(wen)(wen)责(ze)对(dui)(dui)象对(dui)(dui)问(wen)(wen)责(ze)决定(ding)不服,可(ke)自收(shou)到问(wen)(wen)责(ze)决定(ding)之日(ri)起30日(ri)内,向作出(chu)问(wen)(wen)责(ze)决定(ding)的(de)人民政府教(jiao)育(yu)督导委(wei)员会(hui)办公(gong)室申请复(fu)(fu)核。有关人民政府教(jiao)育(yu)督导委(wei)员会(hui)办公(gong)室应当(dang)自收(shou)到复(fu)(fu)核申请之日(ri)起30日(ri)内,作出(chu)复(fu)(fu)核决定(ding)并反(fan)馈(kui)提出(chu)复(fu)(fu)核申请的(de)单(dan)位或个人。

  对复核(he)(he)决(jue)定(ding)不服(fu),可(ke)以(yi)(yi)(yi)自(zi)收到(dao)复核(he)(he)决(jue)定(ding)之(zhi)日起(qi)15日内向(xiang)上一级人(ren)民政府(fu)教育督导(dao)委(wei)员(yuan)会办公室提(ti)出书(shu)面申诉(su)(su)。也可(ke)以(yi)(yi)(yi)不经复核(he)(he),自(zi)收到(dao)问(wen)责(ze)决(jue)定(ding)之(zhi)日起(qi)15日内直接提(ti)出申诉(su)(su)。有关人(ren)民政府(fu)教育督导(dao)委(wei)员(yuan)会办公室应(ying)(ying)当(dang)自(zi)收到(dao)申诉(su)(su)之(zhi)日起(qi)60日内作(zuo)出申诉(su)(su)处理(li)决(jue)定(ding),并将(jiang)《申诉(su)(su)处理(li)决(jue)定(ding)书(shu)》反馈提(ti)出申诉(su)(su)的单(dan)位或个人(ren)。认(ren)为(wei)原(yuan)问(wen)责(ze)决(jue)定(ding)有误的,应(ying)(ying)当(dang)及时告知原(yuan)问(wen)责(ze)部门,原(yuan)问(wen)责(ze)部门应(ying)(ying)当(dang)自(zi)收到(dao)《申诉(su)(su)处理(li)决(jue)定(ding)书(shu)》15日内予以(yi)(yi)(yi)纠正。

  涉及组织处理和(he)纪律处分的,被问责对(dui)象可向作出相应决定(ding)的组织人事部门、纪检监察(cha)机关提出复核(he)或(huo)申诉。

  复核、申诉期间(jian),不停止问责决定的执行。

  第二十条  各级人(ren)民政府教(jiao)育督(du)导委员会办公室在复(fu)核申诉(su)期满30天内对有关(guan)问(wen)责情(qing)况(kuang)进行归(gui)档(dang)(dang),提请有关(guan)人(ren)事(shi)部门将问(wen)责情(qing)况(kuang)归(gui)入人(ren)事(shi)档(dang)(dang)案。

  第(di)二十一条  各级人民政(zheng)府教育(yu)督导委员(yuan)会办公室应当监督问责决定的实(shi)施,对(dui)被(bei)问责对(dui)象进行回访、复查,监督、指导问题整改。问责情况应作为单位(wei)或个人在考核、晋(jin)升(sheng)、评优(you)、表彰等方面的重要依据(ju)。

第五章  组织实施

  第(di)二(er)十二(er)条  各级(ji)人民政(zheng)府教育(yu)(yu)督(du)导委员会负责(ze)本地区教育(yu)(yu)督(du)导问(wen)责(ze)工作,依(yi)(yi)法追究(jiu)存在违规行(xing)为的(de)单(dan)位、个人的(de)责(ze)任。各级(ji)人民政(zheng)府教育(yu)(yu)督(du)导委员会成员单(dan)位依(yi)(yi)照部门(men)职(zhi)责(ze)落(luo)实教育(yu)(yu)督(du)导问(wen)责(ze)职(zhi)责(ze)。

  第二十三条  国(guo)务院教育督(du)(du)导委(wei)员会(hui)统一领(ling)导全国(guo)教育督(du)(du)导问(wen)责(ze)(ze)工作,负责(ze)(ze)对(dui)被督(du)(du)导的各(ge)省(区(qu)、市(shi))人民政(zheng)(zheng)府及其(qi)相关职(zhi)能(neng)部(bu)门、部(bu)属(shu)学(xue)校进行(xing)问(wen)责(ze)(ze)。地方各(ge)级人民政(zheng)(zheng)府教育督(du)(du)导委(wei)员会(hui)负责(ze)(ze)对(dui)本行(xing)政(zheng)(zheng)区(qu)域内下(xia)一级人民政(zheng)(zheng)府及其(qi)相关职(zhi)能(neng)部(bu)门、辖(属(shu))各(ge)级各(ge)类学(xue)校和其(qi)他教育机构进行(xing)问(wen)责(ze)(ze)。各(ge)级人民政(zheng)(zheng)府教育督(du)(du)导委(wei)员会(hui)办公室负责(ze)(ze)具体(ti)实(shi)施教育督(du)(du)导问(wen)责(ze)(ze)工作。

  第(di)二十(shi)四(si)条  根据问责工作需要,各级人民政(zheng)府教育督导(dao)委(wei)员会(hui)办公室应主(zhu)动(dong)配合(he)教育督导(dao)委(wei)员会(hui)成员单位或纪检监察机关、司法机关等做(zuo)好(hao)问责工作。

  第二十五(wu)条  各级人民政府教育(yu)督导委员会负责对下(xia)一级人民政府教育(yu)督导委员会教育(yu)督导问责工(gong)作的监督。

  第二(er)十六条  各级(ji)人民政府(fu)教(jiao)育督(du)导(dao)(dao)委员(yuan)(yuan)会办(ban)(ban)公室(shi)要定(ding)期将本行政区域内的问(wen)(wen)责情(qing)况报送给(ji)上(shang)一级(ji)人民政府(fu)教(jiao)育督(du)导(dao)(dao)委员(yuan)(yuan)会办(ban)(ban)公室(shi)备(bei)案。国务(wu)院(yuan)教(jiao)育督(du)导(dao)(dao)委员(yuan)(yuan)会办(ban)(ban)公室(shi)建立全国教(jiao)育督(du)导(dao)(dao)问(wen)(wen)责信(xin)息工作平台,推动信(xin)息共享和实时监管(guan)。 

第六章  附则

  第二十七条  地(di)方各级人民政府(fu)教育督(du)导委员会可(ke)依据本(ben)办法,结(jie)合本(ben)地(di)区(qu)实(shi)(shi)际制定实(shi)(shi)施细则,并报(bao)上一级人民政府(fu)教育督(du)导委员会备案(an)。

  第二十八条  本办法由(you)国(guo)务院(yuan)教育督导(dao)委员会办公室负责解释。

  第二十九条  本办(ban)法自2021年9月1日起施行。

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发布日期:2020-07-26 来源:教育部
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责任编辑:李佩

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