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实施中小学幼儿园教师精准培训 推动教师队伍高质量发展

——教育部教师工作司负责人就《教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》答记者问

2020-05-19 来源:教育部

  近日(ri),教育(yu)部、财政部联合(he)印发《关(guan)于实施中小学幼儿园教师(shi)(shi)国家级培(pei)训计划(hua)(2021—2025年(nian))的通(tong)知(zhi)》(以下(xia)简称《通(tong)知(zhi)》),教育(yu)部教师(shi)(shi)工(gong)作(zuo)司负(fu)责人就《通(tong)知(zhi)》相关(guan)情况回答了记者的提问(wen)。

  一、请介绍一下《通知》出台的背景

  党中(zhong)(zhong)(zhong)央、国务(wu)院对(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)能(neng)力素质(zhi)提(ti)升高(gao)度关(guan)注。2021年(nian)(nian)全国“两(liang)会(hui)”期间,习近平总书记(ji)在(zai)看望参(can)加(jia)政协(xie)会(hui)议的(de)医药卫生界教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育界委员时(shi)强调,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)坚力量,有高(gao)质(zhi)量的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)才会(hui)有高(gao)质(zhi)量的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育。要(yao)加(jia)强中(zhong)(zhong)(zhong)西部欠发(fa)达地(di)区教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)定向培(pei)养(yang)和精准培(pei)训(xun)。李(li)克强总理在(zai)回(hui)答记(ji)者提(ti)问时(shi)指出(chu),要(yao)下决心加(jia)大对(dui)县(xian)乡(xiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)训(xun)的(de)投(tou)入,让(rang)他(ta)们能(neng)够在(zai)职便利地(di)提(ti)升学历。2018年(nian)(nian)印发(fa)的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 国务(wu)院关(guan)于全面深化新(xin)时(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)队(dui)伍(wu)建(jian)设(she)改革(ge)的(de)意见(jian)》对(dui)加(jia)强教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)培(pei)训(xun),全面提(ti)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)小学教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)质(zhi)量进(jin)行了(le)系统部署。

  2010年(nian)起,教(jiao)育(yu)部、财(cai)政部联(lian)合实施中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)幼(you)儿园(yuan)教(jiao)师(shi)国(guo)家级培(pei)(pei)(pei)训计划(简(jian)称(cheng)“国(guo)培(pei)(pei)(pei)计划”),十余年(nian)来,坚持(chi)“示范引领(ling)、雪中(zhong)(zhong)送炭、促进改(gai)革(ge)”的(de)宗旨,基本实现了对中(zhong)(zhong)西部农村(cun)义务教(jiao)育(yu)学(xue)校(xiao)和幼(you)儿园(yuan)教(jiao)师(shi)的(de)全覆盖(gai),引领(ling)带(dai)动形(xing)成(cheng)“国(guo)培(pei)(pei)(pei)—省培(pei)(pei)(pei)—市培(pei)(pei)(pei)—县培(pei)(pei)(pei)—校(xiao)培(pei)(pei)(pei)”五级联(lian)动的(de)新型教(jiao)师(shi)培(pei)(pei)(pei)训网络,打造(zao)了一(yi)支高水平、专(zhuan)业化的(de)教(jiao)师(shi)培(pei)(pei)(pei)训专(zhuan)业队(dui)伍,探(tan)索了一(yi)条中(zhong)(zhong)小(xiao)学(xue)教(jiao)师(shi)素质能力(li)提升的(de)中(zhong)(zhong)国(guo)道路。

  “十四五”时期,我国(guo)教(jiao)育进入高(gao)质量发展阶段。面对(dui)新(xin)(xin)形势、新(xin)(xin)任务、新(xin)(xin)要求,教(jiao)师能(neng)力素质还不能(neng)完全适(shi)应,“国(guo)培计划”实(shi)施中(zhong)还存在一些问(wen)题。迫切需要立足(zu)新(xin)(xin)阶段、贯彻新(xin)(xin)理(li)念、聚焦高(gao)质量,对(dui)“国(guo)培计划”进行(xing)改革完善。

  二、请介绍一下《通知》的研制过程

  在组(zu)织开(kai)展(zhan)“国培(pei)计(ji)划(hua)(hua)”实(shi)施情况评估的(de)(de)基础(chu)上,深(shen)入总结“国培(pei)计(ji)划(hua)(hua)”成(cheng)效,特别是(shi)地方(fang)的(de)(de)有益探(tan)索、典型经验,系统梳理分析存在的(de)(de)问题,剖析深(shen)层次原(yuan)因。组(zu)织部分省(sheng)份教(jiao)育部门和“国培(pei)计(ji)划(hua)(hua)”具体(ti)执(zhi)行机构相关负责(ze)同(tong)志(zhi)、长期(qi)从事教(jiao)师发(fa)展(zhan)研究与(yu)实(shi)践的(de)(de)专(zhuan)(zhuan)家(jia)进(jin)行集(ji)中(zhong)研讨,明(ming)确(que)改(gai)革(ge)思路(lu)和工作重点。通(tong)过(guo)召开(kai)会议(yi)、书面(mian)等(deng)形式征(zheng)求省(sheng)级教(jiao)育部门相关负责(ze)同(tong)志(zhi)、相关专(zhuan)(zhuan)家(jia)学者意(yi)见,对文件进(jin)行修改(gai)完善,形成(cheng)《通(tong)知》稿。

  三、请介绍一下《通知》的总体思路

  一是精准确定支持重点。落实习近(jin)平总(zong)书记“加强中(zhong)西(xi)(xi)部欠(qian)发(fa)达地(di)(di)区教师(shi)精准培训”重要指示精神,实现巩固拓展教育脱(tuo)贫攻坚成果同乡村(cun)振兴(xing)有效(xiao)衔(xian)接(jie),中(zhong)央层面将中(zhong)西(xi)(xi)部欠(qian)发(fa)达地(di)(di)区农村(cun)学校、幼儿园作为支持重点,强化示范引领,聚(ju)焦农村(cun)地(di)(di)区骨干教师(shi)开展示范培训,同时支持国家乡村(cun)振兴(xing)重点帮扶县教师(shi)整体提(ti)升。

  二是(shi)强(qiang)化中央引领(ling)带(dai)动。发挥“国(guo)培(pei)(pei)计划”的政策带(dai)动作(zuo)用,推动地(di)方(fang)强(qiang)化统筹(chou),加大(da)投入力(li)度(du),建立各有侧重(zhong)、各负其(qi)责的教(jiao)师培(pei)(pei)训工作(zuo)机(ji)制。国(guo)家级(ji)(ji)培(pei)(pei)训重(zhong)在示范引领(ling),推进教(jiao)师培(pei)(pei)训改(gai)革创新(xin),省、市、县级(ji)(ji)培(pei)(pei)训明确各自(zi)培(pei)(pei)训重(zhong)点,强(qiang)化联动,实现全(quan)(quan)员培(pei)(pei)训、全(quan)(quan)面提升。

  三是推进培(pei)训模式改(gai)革(ge)。按(an)照高(gao)质量发展(zhan)、精准化培(pei)训思路(lu),将支持教师(shi)(shi)(shi)自(zi)主发展(zhan)作为(wei)改(gai)革(ge)的(de)(de)重要方(fang)向,采用试点先(xian)行、逐步推开的(de)(de)方(fang)式推进教师(shi)(shi)(shi)自(zi)主选学模式改(gai)革(ge),建立教师(shi)(shi)(shi)自(zi)主发展(zhan)机(ji)制。推进教师(shi)(shi)(shi)培(pei)训方(fang)式的(de)(de)信息化、智能化变(bian)革(ge)。充分利(li)用信息技术、人工智能,把最好的(de)(de)教学团(tuan)队、最好的(de)(de)课程资源推送到(dao)需要的(de)(de)地方(fang)。

  四是(shi)加(jia)(jia)强(qiang)优质(zhi)资(zi)(zi)源(yuan)供(gong)给(ji)。加(jia)(jia)强(qiang)优质(zhi)培(pei)训资(zi)(zi)源(yuan)的开发,通过信息化手段,实现资(zi)(zi)源(yuan)共享,让广大教(jiao)师可以随时(shi)随地、按需获取优质(zhi)学习资(zi)(zi)源(yuan)。建立教(jiao)师培(pei)训专(zhuan)(zhuan)家库,为各地开展教(jiao)师培(pei)训提供(gong)专(zhuan)(zhuan)业化的培(pei)训团(tuan)队资(zi)(zi)源(yuan)。

  五是健(jian)全培(pei)训支(zhi)持体系。加大市(shi)县教师(shi)发(fa)展机(ji)构建设支(zhi)持力度,带动(dong)市(shi)县教师(shi)发(fa)展机(ji)构高质量(liang)发(fa)展,增强基层教师(shi)培(pei)训“造血能力”。

  四、请介绍一下《通知》的主要内容

  《通知》共分为3个(ge)部分,对“十四五”期间“国(guo)培(pei)计(ji)划”实施进行全面部署(shu),指导(dao)教(jiao)师(shi)培(pei)训总(zong)体工作。

  第一(yi)部分为基本思路,明确支持(chi)重点和(he)目(mu)标(biao)(biao)任(ren)务,以及改革的主要方向和(he)目(mu)标(biao)(biao)。

  第二部分(fen)为重点(dian)工作,分(fen)4个方(fang)面列出(chu)10项重点(dian)工作。培(pei)(pei)训(xun)内容(rong)上更突出(chu)思想政治、师(shi)德师(shi)风等核心素养(yang)培(pei)(pei)养(yang),强化(hua)标准引领。在培(pei)(pei)训(xun)方(fang)式、机(ji)制上推进改革,包(bao)括立足教(jiao)师(shi)自主(zhu)发(fa)展(zhan)的(de)(de)自主(zhu)选学模式探(tan)索(suo),着(zhe)力(li)强化(hua)职前(qian)培(pei)(pei)养(yang)和(he)职后培(pei)(pei)训(xun)结(jie)合(he)(he)、发(fa)达县区(qu)学校和(he)重点(dian)帮扶县区(qu)学校结(jie)合(he)(he)的(de)(de)协同发(fa)展(zhan)机(ji)制探(tan)索(suo),人工智能(neng)(neng)和(he)教(jiao)师(shi)培(pei)(pei)训(xun)融合(he)(he)发(fa)展(zhan)机(ji)制探(tan)索(suo)。强化(hua)能(neng)(neng)力(li)建设(she),从机(ji)构、队伍、资源和(he)平台等方(fang)面,健(jian)全教(jiao)师(shi)发(fa)展(zhan)的(de)(de)支持服务体系(xi),提升高质量培(pei)(pei)训(xun)资源的(de)(de)供给(ji)能(neng)(neng)力(li)。加强过程(cheng)(cheng)管(guan)理(li),对(dui)培(pei)(pei)训(xun)机(ji)构、培(pei)(pei)训(xun)项目、培(pei)(pei)训(xun)效果进行全方(fang)位、全过程(cheng)(cheng)的(de)(de)监管(guan)评价,为提升培(pei)(pei)训(xun)质量提供保(bao)证。

  第三部分为(wei)保(bao)障措施(shi),从工作机制和经(jing)(jing)费(fei)保(bao)障两(liang)方面确保(bao)工作目(mu)标达(da)成(cheng)。明确经(jing)(jing)费(fei)使用要求(qiu),加(jia)强经(jing)(jing)费(fei)保(bao)障。同(tong)时,要求(qiu)地方制定五年(nian)实施(shi)规划(hua),按要求(qiu)报送年(nian)度(du)(du)实施(shi)方案(an),对年(nian)度(du)(du)实施(shi)情况进行总结及绩效评(ping)估。

  五、如何确保《通知》有关举措落到实处

  一是加(jia)强文件(jian)(jian)解读。通过媒体广泛宣传,组(zu)织专(zhuan)家解读文件(jian)(jian)精神。组(zu)织“国培(pei)(pei)计(ji)划”管(guan)理者(zhe)研修(xiu)班,对省级教育(yu)部门(men)(men)负责教师培(pei)(pei)训工作相(xiang)关同志、承(cheng)担培(pei)(pei)训任(ren)务的院校(xiao)(xiao)机构相(xiang)关同志进行(xing)集中培(pei)(pei)训,使教育(yu)部门(men)(men)和院校(xiao)(xiao)深入(ru)透(tou)彻理解、不折不扣执行(xing),把文件(jian)(jian)的各项要求落到实处。

  二(er)是加(jia)强工(gong)作(zuo)指导。依托中小学幼儿园教师校(xiao)长培训专(zhuan)家(jia)工(gong)作(zuo)组(zu),分组(zu)分片区对中西部省份(fen)实施方案进行一(yi)对一(yi)跟踪指导,确(que)保各地按照改(gai)革的总体(ti)思(si)路(lu)和要(yao)求(qiu)开展(zhan)工(gong)作(zuo)。

  三是(shi)加强督导检(jian)查(cha)。组(zu)织专家组(zu)对(dui)各地落实情(qing)况进行(xing)视导,发现(xian)问题,提出视导意(yi)见、督促及时整改(gai)。

(责任编辑:曹建)
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